Uzun illər Azərbaycanın Vergilər naziri postunu tutan Fazil Məmmədov vəzifəsindən uzaqlaşdırıldıqdan sonra mediada bəzi maxinasiyalar etdiyi barədə məlumatlar yayıldı. Yayılan məlumatlarda Fazil Məmmədovun rəhbərlik etdiyi “çete”nin dövlətin 4 milyard manatını oğurlanaraq xaricə daşımasından tutmuş, ölkədə fəaliyyət göstərən sahibkarlarla, xüsusən də iri vergi ödəyiciləri ilə Eldar Mahmudovsayağı “işbirliyində” olduğu deyilirdi.
Yeni Vergilər naziri təyin olunan Mikayıl Cabbarovun qısa zaman ərzində nazirlikdə neqativ fəaliyyətlə məşğul olan, adları müxtəlif maxinasiyalarda hallandırılan nazirliyin işçilərini vəzifədən azad etməsi və eyni zamanda sahibkarlığın inkişafına yeni stimul verəcək islahatların aparılacağını bəyan etməsi və bu istiqamətdə müəyyən addımlar atması ölkə sahibkarlarında yeni ümidlər oyatmaqdadır. Təəssüf ki, Vergilər nazirliyində Mikayıl Cabbarovun təmizləmə əməliyyatından kənarda qalmağı bacarmış, Fazil Məmmədovun vaxtında olduğu kimi, hələ də vergi ödəyicilərinə qənim kəsilən vəzifə sahibləri qalmaqdadır. Anaxeber.az-a ünvanlanan şikayət də belə düşünməyə əsas verir. Həmin şikayəti olduğu kimi diqqətinizə çatdırırıq:
Mən Əhədli Vüqar Həsən oğlu “TECHNİCAZ” MMC-nin rəhbəri 2016-cı ildə Respublikaya Kənd Təsərrüffatı məhsulları idxal etmişəm. Malımın ümumi dəyəri 325154,63 manat olmasına baxmayaraq görülən işlərə və xidmətlərə görə dövlət büdcəsinə 169287 manat vəsit ödəmişəm. Qanunsuz olaraq məqsədli şəkildə heç bir qərar və sərəncam olmadan , vergi ödəyicisindən xəbərsiz , müəsissənin qeydiyyat ünvanını 11 saylı Yevlax Ərazi Vergilər Departamentindən Bakı Vergilər Departamentinə ( indiki varisi Lokal Gəlirlər Departamenti) dəyişdirililmişdir və dövlət büdcəsinə heç bir borcum olmadığı
halda vergi əməkdalarının şəxsi mülahizələri əsasında 40 % qanunsuz olaraq 63114,95 manat vergi borcu ilə yükləmişlər. Borcun olmaması barədə Şəki İnzibati-İqtisadi Məhkəməsi və Şəki Apelliyasiya Məhkəməsinin qərarlarının olmasına baxmayaraq haqımda Vergilər Nazirliyi yanında Vergi Cinayətlərinin
İbtidai Araşdırması Departamentində cinayət işi başlamışdılar. Vergi ödəyicisinin qeydiyyatı iri vergi ödəyicisi və ya xüsusi vergi rejimli müəsissə olduğu halda mərkəzləşmiş üçot qaydasındada, vergilər məcəlləsinin 33.7.3-maddəsinə uyğun olaraq dəyişdirilə bilər və bu halda da vergi ödəyicisi ərizə ilə müraciət etməlidir və Vergilər Məcəlləsində yerdəyişmə barədə xüsusi şərtlər və prosedur qaydalar
nəzərdə tutulmuşdur ki, həmin qaydalar Bakı Vergilər Departamenti tərəfindən qanunsuz və məqsədli şəkildə pozulmuşdur. Deməli iri vergi ödəyicisi və ya xüsusi vergi rejimli müəssisə olduğu halda belə vergi uçotu qeydiyyanını vergi ödəyicisinin ərizəsi olmadan dəyişmək qanunsuzdur və vergi ödəyicisinin ərizəsi
mütləqdir. Bu zaman yerdəyişmə iri vergi ödəyicisinə ya xüsusi vergi rejimli müəsissə olduqda AR-nın Vergilər Məcəlləsinin-13.2.50, 13.2.50.1, 13.2.50.2 və 13.2.51-maddələrinə uyğun olaraq aparılmalıdır. Lakin mənim müəsissəm iri vergi ödəyicisi və ya xüsusi vergi rejimli müəssisə olmayıb, yuxarıda göstərilən meyarlara uyğun gəlmədiyi üçün vergi qeydiyatının dəyişdirilməsi mümkünsüzdür. Fazil Məmmədovun dövründən manpoliyanı qorumaq və çoxlu gəlir əldə etmək və qara kassalarını doldurmaq məksədi ilə sahibkarlara qarşı məqsədli şəkildə kütləvi qansuz vergi qeydiyyatının dəyişdirilməsi əməliyyatları keçirilmişdir. Mən Mingəçevir şəhər sakiniyəm və vergi qeydiyyatım 11 saylı
Yevlax Ərazi Vergilər Departamentində qeydiyyatda olub. 11 saylı Yevlax Ərazi Vergilər Departamenti bir çox şəhər və rayonlara vergi nəzərəti həyata keçirir. Nə üçün Mən məhs Bakı Vergilər Departamentində qeydiyyatda olmalı idim, nə üçün mən 11 saylı Yevlax Ərazi Vergilər Departamenti olduğu halda Mingəçevirdən durub 400 km Bakıya getməli idim. Cənab Nazir Mikayıl Cabbarov Vergilər Naziri təyin edildikdən sonra, yenidən şikayət etdikdən sonra qeydiyatda olduğum 11 saylı Yevlax Ərazi Vergilər Departamentinə qaytarıblar. Fazil Məmmədov və onun tapşırığı ilə işləyən vəzifə səlahiyyətlərini sui-istifadə etmiş vergi əməkdaşları bu əməlləri ilə Vergilər Nazirliyində qanunsuz gəlir əldə etmə pramidasını yaratmışlar. Məqsədli şəkildə müəsissənin qeydiyyatını Bakı Vergilər Departamentinə keçirərək bank hesabıma sərəncam qoyulub, vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə ediblər və il yarım ərzində yəni 5 rübdə müəsissəni
bilərəkdən işləməyə qoymayıblar. 3 ay müddətində yəni 1 rüb fəaliyyət göstərən
müəssisə 16985,90 manat gəlir əldə etmişdir. Müəsissə fəaliyyət göstərəcəyi halda,
yəni 5 rüb ərzində 84929,50 gəlir əldə etmiş olardı. Vergi Məcəlləsinin 51.2.
maddəsinə əsasən Vergi orqanlarının və ya onların vəzifəli şəxslərinin qanunsuz
hərəkətləri ilə vergi yoxlaması keçirildikdə, vurulan ziyan tam həcmdə, buraxılmış
fayda (əldə edilməyən gəlir) da daxil olmaqla, vergi ödəyicisinə ödənilməlidir.
Cəmisi bir rüb fəaliyyətim olmasına baxmayaraq dövlət büdcəsinə 169287 manat
vəsit ödəmişəm. 5 rüb işləyəcim halda 846435 manat vəsait dövlət büdcəsinə
ödəyə bilərdim. Vergi Məcəlləsinin 53.1. maadəsində Bu Məcəllə ilə müəyyən
edilmiş vergi ödəyiciləri, vergi agentləri və onların nümayəndələri, habelə vergi
orqanlarının vəzifəli şəxsləri vergi qanunvericiliyinin pozulmasına görə bu
Məcəllə, Azərbaycan Respublikasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi, Azərbaycan
Respublikasının Cinayət Məcəlləsi və Azərbaycan Respublikasının digər qanunları
ilə müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyət daşıyırlar. Göründüyü kimi, Vergilər
Nazirliyinin vəzifəli şəxsləri tərəfindən vəzifə səlahiyyətlərini aşaraq törətdiyi
qanunsuzluqlar nəticəsində xüsusi külli miqdarada yəni müəssisəyə 84902,95
manat, dövlət büdcəsinə isə 846435 manat vəsait ziyan vurmuşlar. İl yarımdan
sonra 02.08.2018-ci il tarixində barəmdə açılmış cinayət işinə xitam veriblər.
Vergilər Nazirliyindən bildiriblər ki, bəs bilməmişik bu günə kimi sənin borcun
yoxdur. Bu barədə yəni borcun olmaması barədə 12 mart 2018-ci il tarixində Şəki
Apelliyasiya Məhkəməsinə də vəsatət göndəriblər. Əgər borcum yox idisə nə
üçün mənim biznes fəaliyyətimi bu müddət ərzində məhv ediblər. Vergilər
Nazirliyinin vəzifəli şəxslərinin vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə edərək vergi
ödəyicisindən xəbərsiz, heç bir qərar və sərəncam olmadan qanunsuz olaraq
məksədli şəkildə regionlardakı Ərazi Vergi Departamentlərindən fiziki və hüquqi
şəxslərin vergi qeydiyatının (uçotunun) dəyişdirilməsi nəticəsində qanunsuz vergi
borcunun hesablanması, korrupsiya hallarının baş verməsi, vəzifə
səlahiyyətlərindən sui-istifadə nəticəsində müəsissəyə və həmçinin dövlətə
ümumilikdə xüsusi külli miqdarda ziyan vurulması, komersiya sirlərinin yayılması,
borcun olmamasına dair məhkəmə qərarlarının olmasına baxmayaraq qanunsuz
cinayət işinin açılması, sahibkarlara təyziq göstərilməsi , süründürməçilik və
sahibkarlıq fəaliyyətinə süni maniyələr törədilməsi halları barədə 01/10-11
nömrəli 17.08.2018-ci il tarixində Azərbaycan Respublikasının Baş
Prokurorluğuna şikayət ərizəsi ilə müraciət etmişəm. 08.09.2018-ci il tarixli 06/03-
378/12737 nömrəli məktubla Baş Prokurorluq yanında Ədliyyə və Vergilər
nazirlikləri, Dövlət Gömrük Komitəsinin İstintaq, təhqiqat və əməliyyat-axtarış fəaliyyətində qanunların icrasına nəzarət idarəsi tərəfindən Vergilər Nazirliyinə
şikayətin araşdırılmasını, nəticəsi barədə müraciətçiyə cavab verilməsi üçün
məktub göndərmiş və Vergilər Nazirliyinin Daxili Təhlükəsizliyi Departamentində
araşdırmaya verilmişdir. 01.10.2018-ci il tarixində Vergilər Nazirliyinin Daxili
Təhlükəsizliyi Departamentində Cənab Nazir Mikayıl Cabbarovun adına izahat
yazmışam və həmin izahatda bildirmişəm ki, 2016-cı ildə müəsissənin vergi
qeydiyyatının dəyişdirilməsi barədə qərarı mənə təqdim edilsin və şikayət ərizəm
obyektiv araşdırılsın. Çox təsüflər olsun ki, Vergilər Nazirliyinin Daxili
Təhlükəsizlik Departamenti ümumiyətcə heç araşdırma aparmayıb. Ona görə ki,
keçirilmə barədə heç bir qarar yoxdur , kobut qanun pozuntusuna yol vermişlər və
respublikada nə qədər belə fiziki və hüquqi şəxlərin vergi qeydiyyatını qanunsuz
keçirərək sahibkarların başlarına min bir oyunlar açmışlar. 07.08.2018 –ci il
tarixində İlkin Vəliyevin imzası ilə Araşdırmanın baxılması haqqında Vergilər
Nazirliyindən məktub göndərilib. Lakin 17.08.2018-ci il tarixində Azərbaycan
Respublikasının Baş Prokurorluğuna şikayət ərizəsi ilə müraciət etdiyim və həmin
şikayət ərizəmdə adı hallanan yüksək rütbəli vəzifəli şəxsi tətəfindən müraciətə
cavab verilib. Qanunsuz qeydiyyat ünvanının dəyişdirilməsi əməliyyatlarının
başında Fazil Məmmədovun tapşırığı ilə İlkin Vəliyev dayanıb. Bu da öz
növbəsində Vergilər Nazirliyi tərəfindən Azərbaycan Respublikasının
“Vətəndaşların müraciətləri haqında Qanun” tələbləri pozulması deməkdir. Belə ki,
həmin qanunun 9.2-1. maddəsində göstərilir ki, Barəsində məlumat verilən şəxsə,
həmçinin araşdırmanın nəticəsində birbaşa və ya dolayısı ilə maraqlı olan şəxslərə
korrupsiya ilə əlaqədar hüquqpozmalarla bağlı məlumatın araşdırılması həvalə
edilə bilməz. Barəmdə açılmış cinayayət işi üzrə icrata xitam verilməsi haqında
qərardada xüsusilə qeyd olunur ki, vergi əməkdaşlarının şəxsi mülahizələrinə
əsasən verginin hesablanması, Vergi Məcəlləsinin 3.8 və 12 –ci maddələrinin
tələblərinə zidd olduğundan, əsaslı hesab edilə bilməz. Dəfələrcə Cənab Nazir
Mikayıl Cabbrova qəbul bağlı mürəciət etsəmdə bilərəkdən məni qəbul etmirlər.
Qəbulla bağlı etdiyim müraciətlərə heç bir cavab verilmir. Fazil Məmmədovun
dövründə qanun pozuntusuna yol vermiş vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə
etmiş yüksək rütbəli vəzifəli şəxslər hələ də fəaliyyət göstərir və onlar məni Cənab
Nazirin qəbuluna düşməyə imkan vermirlər. Onların sahibkarlara qarşı etdikləri
qanunsuz əməllərinə göz yumulur. Qanusuzluğa yol vermiş vəzifəli şəxlərin
maraqları dövlətin və onun sahibkarının maraqlarından üstün tutulur. Bir sahibkar
kimi dövlət büdcəsinə küllü miqdarda vergi ödəmişəm. Bu günkü gündə Vergilər
Nazirliyində sahibkarın müraciəti araşdırılmırsa və bilərəkdən kobud səhflərə yol
verilirsə, sahibkarlara qarşı ikili mövqe tutulursa , dövlət orqanları araşdırmanı öz
üzərindən atırsa azad sahibkarlıqdan söhbət gedə bilməz. Nədənsə heç bir dövlət qurumları araşdırmanı lazımınca aparmaq istəmir. Görünür dövlətə və sahibkara dəymiş ziyan heç bir dövlət qurumunu maraqlandırmır.
AnaXeber.Az
